Matijas Her: Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana uvećalo lokalne prihode za 58 odsto

BEOGRAD - Direktor Helvetasa za Istočnu i Jugoistočnu Evropu Matijas Her izjavio je danas da je saradnja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave sa lokalnim samoupravama i relevantnim organima u okviru projekta "Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana" (MED) dovela do 58 odsto povećanja lokalnih izvornih prihoda.

Her je, tokom uvodnog obraćanja uoči panel diskusije "Lokalna vlast i građani: Partnerstvo koje menja zajednicu" koja je održana povodom završetka MED projekta, rekao da povećanje sopstvenih prihoda lokalnih samouprava znači više lokalnih sredstava za usluge i projekte koji su značajni za građane.

"To uključuje 200 inicijativa građana u 14 opština koje su predložile zajednice i koje se finansiraju iz lokalnih sredstava uz manje koofinansiranje Švajcarske", naveo je on.

Dodao je da je napredak ostvaren i u oblasti unapređenja digitalnih servisa, uključujući i Jedinstveni informacioni sistem lokalnih poreskih administracija.

"To nisu samo puke brojke, već se mogu prevesti u bolje usluge, veće poverenje i jače veze između građana i lokalnih administracija, što je važno zbog toga što dobro upravljanje nije luksuz, već neophodnost koja se ostvaruje povećanjem transparentnosti, uključivanja građana i mudrim korišćenjem digitalnih alata", objasnio je Her.

Ocenio je da je uspeh MED projekta bio moguć zahvaljujući tome što su svi partneri Helvetasa izvršavali svoje zadatke.

Istakao je da ključni rezultati treće faze projekta, pored povećanja prihoda opštinama, uključuju i učešće više od 7.500 građana u donošenju odluka, realizaciju više od 200 lokalnih projekata koje su inicirali građani, sa fokusom na potrebe ranjivih grupa, unapređenje digitalnih servisa, podršku za definisanje više od 50 mera u oblasti rodne ravnopravnosti i socijalne inkluzije, uključujući razvoj usluga za žene, starije osobe, osobe sa invaliditetom i žrtve nasilja.

Direktor Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC) Rihard Koli izjavio je da je projekat bio posvećen razvoju kapaciteta lokalnih poreskih administracija.

"Ovo je glavni izvor prihoda opština u Srbiji, a opštine mogu slobodno da odlučuju kako će koristiti ovaj fond. U osnovi smo podržavali izgradnju kapaciteta lokalnih poreskih administracija, gradili i sisteme za upravljanje i naplatu ovih poreza, a važan deo projekta bili su i mehanizmi za učešće građana, da se građani uključe u donošenje odluka o korišćenju ovog prihoda od poreza na imovinu", rekao je Koli.

Prema njegovim rečima, najopipljiviji rezultat projekta je to što sada postoje pripremljeni kapaciteti za upravljanje porezom na imovinu na lokalnom nivou.

"Imamo digitalne sisteme koji pomažu u obradi poreza. Sasvim konkretno, mogli bismo da posmatramo poslednjih godina značajno povećanje prihoda opština od ovih poreza. Mi, naravno, imamo niz konkretnih projekata koji bi mogli biti podržani na osnovu ovog učešća građana, uglavnom o različitim stvarima. To mogu biti dečja igrališta, kao i ulična rasveta, po prioritetima građana", objasnio je Koli.

On je napomenuo da takvi procesi zahtevaju vreme.

"Mislim da možemo da primetimo promenu odnosa lokalnih vlasti prema građanima, da ih uključimo, da ih konsultujemo za korišćenje ovih poreza i veoma dobar rezultat je, naravno, povećanje prihoda opština od ove takse", istakao je Koli.

Naglasio je da veruje da su demokratske, odgovorne i efikasne lokalne samouprave temelj održivog razvoja.

"Zato Švajcarska ulaže u jačanje kapaciteta opština, fiskalnu decentralizaciju i uključivanje građana u donošenje odluka. MED projekat je u potpunosti opravdao ulaganje, što je evidentno iz ostvarenih rezulatata", rekao je Koli.

Vođa projektnog tima Aleksander Grunauer rekao je da su, uz podršku MED projekta, 44 partnerske opštine ostvarile više od 30 miliona evra dodatnih izvornih prihoda, koji doprinose razvoju lokalnih zajednica.

"Digitalizacijom lokalne poreske administracije omogućen je brži, transparentniji i jednostavniji pristup infomacijama 24/7, kao i usluge poput elektronskog podnošenja poreskih prijava, online plaćanja poreskih obaveza i preuzimanja poreskih rešenja u eSandučetu eUprave za 3 miliona poreskih obveznika. Posebno smo ponosni na preko 200 projekata koje su predložili sami građani – od igrališta i sportskih terena, do uređenja termalnih izvora – u koje je bilo uključeno 20.000 ljudi", istakao je Grunauer.

Državni sekretar u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave Predrag Rajić istakao je da to ministarstvo intenzivno radi na reformi sektora javne uprave i lokalne samouprave.

"To je dug proces koji će sigurno trajati u narednom periodu. Mislim da je ovaj projekat dobar pokazatelj kako je to moguće uraditi u kooperaciji sa partnerima iz inostranstva, a Švajcarska se tu pokazala kao jedan od najvažnijih partnera, ne samo u kontekstu obima sredstava koje je uložila, već i zato što su nas učili iz sopstvenog iskustva", rekao je državni sekretar.

Rajić je dodao da je značajna podrška lokalnim samoupravama u vezi sa jačanjem kapaciteta saveta mesnih zajednica koje su često zapostavljene.

"Saveti mesnih zajednica u suburbanim i ruralnim sredinama igraju važnu ulogu jer je to često prvi element vlasti do kojeg će građani doći. Tu perspektivu treba imati u vidu i zato je važno poraditi na jačanju kapaciteta administrativnih radnika, ali i građana da bi shvatili koliko je važno da kroz taj element uzmu učešća u radu lokalne samouprave u čijem sastavu je ta mesna zajednica", ukazao je Rajić.

MED projekat koji je uz podršku Vlade Švajcarske sprovodila organizacija Helvetas u partnerstvu sa Vladom Srbije se završava nakon 12 godina, a cilj tog projekta sprovedenog u tri faze je bio unapređenje lokalnih javnih finansija, povećanje učešća građana u odlučivanju i jačanje poverenja između lokalnih samouprava i građana.