Održan okrugli sto o Nacrtu zakona o službenim kontrolama, primena od 1. marta 2026.

BEOGRAD - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede danas je u Palati Srbija održalo okrugli sto u okviru javne rasprave o Nacrtu zakona o službenim kontrolama, čiji je cilj da se nadzor vrši na racionalan i efikasan način, a hrana da bude dobrog kvaliteta i bezbedna za konzumaciju.

Kako je rekao državni sekretar Ministarstva poljoprivrede Željko Radošević, očekuje se da nakon usvajanja u Skupštini Srbije, ovaj zakon počne da se primenjuje od 1. marta 2026. godine.

"To je rok u okviru koga je potrebno da svi zajedno pripremimo sistem za njegovu primenu i time potvrdimo spremnost Srbije za reforme i usklađivanje sa evropskim standardima", kazao je on.

Radošević je naglasio da ovaj zakon donosi značajne promene za poljoprivredu, prehrambenu industriju, ali i potrošače i celokupno društvo, te da predstavlja reformski iskorak i odluku da izgradimo savremeni, transparentan i efikasan sistem kontrole koji će omogućiti da svaki građanin Srbije ima sigurnost da je hrana na njegovoj trpezi bezbedna, kvalitetna i proverena.

"Ovaj zakon je istovremeno i važna karika u procesu približavanja EU, jer uvodi standarde koji nas u pravom smislu reči čine delom jedinstvenog evropskog tržišta. To je poruka stabilnosti, modernizacije i jasne političke volje da Srbija nastavi putem evropskih integracija", rekao je Radošević.

Prema njegovim rečima, ključni ciljevi Nacrta zakona o službenim kontrolama su izgradnja sistema koji pokriva ceo lanac „od njive do trpeze“, uspostavljanje kontrole uvoza koja je zasnovana na riziku, ali manje opterećujuća za privredu, kao i jačanje transparentnosti i odgovornosti nadležnih organa.

"Cilj ovog zakona je i zaštita potrošača od prevara u vezi sa hranom, bilo da je reč o kvalitetu, sastavu ili zemlji porekla, ali i harmonizacija sa evropskim propisima", kazao je on.

Državni sekretar Ministarstva poljoprivrede je naglasio i da su najvažnije novine koje donosi ovaj zakon te što se uvodi jasna razlika između službene kontrole i druge službene aktivnosti kako bi se postigla preciznost i pravna sigurnost, a sprečavaju se i prevare u vezi sa hranom.

"Učestalost kontrola zavisiće od rizika, što znači efikasnije postupke i manje administrativnog opterećenja za privredu. Biće efikasnije i kontrole uvoza, jer sve pošiljke prolaze proveru dokumenata, dok će fizičke kontrole biti ciljane prema riziku robe i životinja", kazao je on.

Među novinama je, kako je rekao Radošević, i harmonizovan sistem sertifikacije, odnosno službeni sertifikati će biti jedinstveni i primenjivi i na izvoz, uz obavezu nepristrasnosti i kompetentnosti službenika za sertifikaciju.

Istakao je i da u novine spada i to što će nadležni organi imati obavezu da najmanje jednom godišnje objave relevantne informacije o organizaciji i rezultatima službenih kontrola, a i jasna će biti pravila za službene laboratorije, preciznije definisani uslovi akreditacije dok trajna i privremena odstupanja, dok i kaskadni izbor metoda obezbeđuje pouzdanost rezultata.

"Ovaj zakon nije usmeren na kažnjavanje privrednih subjekata, već na podizanje nivoa bezbednosti i kvaliteta uz racionalan nadzor. On donosi i više pravne sigurnosti, jednaka pravila za sve, kao i veću predvidivost poslovanja. Za privredu to znači konkurentnost i lakši pristup međunarodnim tržištima, a za građane Srbije veću zaštitu i sigurnost", rekao je Radošević.

On je naveo da je ovaj zakon istovremeno i snažna poruka da država odlučno gradi institucije i uređuje sistem u skladu sa evropskim standardima, što je u interesu i građana i privrede, ali i evropske budućnosti Srbije.

Direktor Uprave za zaštitu bilja Ministarstva poljoprivrede Nebojša Milosavljević rekao je da zakon o službenim kontrolama objedinjuje sve one oblasti u kojima se koristi služba kontrole kao alat, odnosno kao mehanizam kontrole u primeni propisa i obaveza koje subjekti u poslovanju hranom imaju u čitom lancu prehrambenih proizvoda od njive do trpeze.

"Ovaj zakonski okvir koji treba da usvojimo daje nam zapravo bolju priliku da uredimo ceo postupak kontrole, odnosno specijalnih kontrola svih onih koji učestvuju u kontroli hrane. Da ih uskladimo sa propisima EU. Mi sad definitivno stavljamo sve to u jedan zakonski okvir i dajemo jasnu sliku kako i na koji način se potpuno transparentno vrši ta kontrola", rekao je on.

Prema Milosavljevićevim rečima, sistem kontrole zakonom o službenim kontrolama se ne menja već se samo bliže uređuje kontrola.

"Zakon se pre svega nastavlja na službena lica koja vrše kontrolu i njima se obraća kako i na koji način će pristupiti kontroli, primeni i propisima. S druge strane, dižemo nivo te kontrole uz maksimalni pokušaj da ne opteretimo dodatno sve one operatere koji učestvuju u celom tom procesu, a opet da dobijemo zadovoljavajuće rezultate da možemo da garantujemo da je hrana bezbedna", rekao je on.

Tekst Nacrta zakona o službenim kontrolama objavljen je na internet stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (www.minpolj.gov.rs), kao i na Portalu "eKonsultacije".