Vladan Petrov: Prema ustavnom pravu BiH Dodiku mandat može da oduzme samo narod Republike Srpske

BEOGRAD - Profesor Pravnog fakulteta u Beogradu i sudija Ustavnog suda Srbije Vladan Petrov izjavio je danas da predsednik Republike Srpske (RS) Miloradu Dodiku, prema ustavnom pravu BiH, mandat može oduzeti samo narod Republike Srpske ako ga opozove, a ne Centralna izborna komisija BiH (CIK).

"Izborni zakon BiH nije jači od Ustava RS, koji je u svemu u skladu sa Dejtonskim ustavom", rekao je Petrov za Tanjug govoreći o današnjoj odluci CIK BiH o oduzimanju mandata Dodiku.

Naveo je da je odluka CIK očekivana, jer je, kako je rekao, posledica pravosnažnosti presude koja je izrečena pre nekoliko dana i ukazao da CIK samo strogo primenjuje izborni zakon BiH, a taj izborni zakon predviđa da izabranom licu ili članu organa vlasti na svim nivoima, a to znači i predsedniku Republike Srpske, prestaje mandat pre isteka vremena na koje je izabran danom pravnosnažnosti sudske odluke kojom je izrečena kazna zatvora u trajanju od šest meseci ili duže.

Prema rečima Petrova, Centralna izborna komisija je samo konstatovala ovu činjenicu ne ulazeći u pitanje pravne valjanosti pravnosnažne presude, jer ona za to, prema zakonu, i nije ovlašćena.

Petrov je objasnio da ustav entiteta složene države BiH predviđa dva osnova za prevremeni prestanak mandata predsednika Republike - jedan je ostavka, a drugi je opoziv od strane naroda.

"Ustav Republike Srpske, dakle, ne predviđa ovaj osnov za prevremeni prestanak mandata koji je predviđen izbornim zakonom BiH", istakao je Petrov.

Dodao je da se s pravom može postaviti pitanje koji je od ova dva pravna akta jači - izborni zakon BiH ili Ustav Republike Srpske.

"Imajući u vidu same odredbe izvornog Dejtonskog ustava i činjenicu da je Ustav Republike Srpske u svemu u skladu sa Dejtonskim ustavom, postavlja se pitanje da li je onda u stvari problem u samom izbornom zakonu i da li je taj pravni akt, koji je inače više puta menjao i sam visoki predstavnik, u skladu sa Dejtonskim ustavom", rekao je Petrov.

Petrov smatra da je u konkretnom slučaju potrebno dosledno poštovati Ustav Republike Srpske, koji je, kako je naglasio, u svemu u skladu sa Dejtonskim ustavom.

"Imajući u vidu složenu, ali nedovoljno precizno definisanu prirodu državnog uređenja, moramo imati u vidu i odluku Ustavnog suda BiH 89/05 o konstitutivnosti naroda, u kojoj je rečeno da odmah iza Ustava BiH dolaze ustavi entiteta, pa tek onda zakoni BiH", rekao je Petrov.

Dodao je da iz toga nedvosmisleno dolazi zaključak da u slučaju sukoba ustava entiteta i zakona BiH primat treba dati Ustavu RS.