Vuk Velebit: Pozitivniji stav Stejt departmenta prema Srbiji, bez pritiska na priznanje tzv. Kosova

BEOGRAD - Predsednik Pupin inicijative i politikolog Vuk Velebit i njegov tim analizirali su poslednji izveštaj Stejt departmenta o Zapadnom Balkanu, i ocenili da je ton izveštaja pozitivniji i pragmatičniji prema Srbiji u odnosu na prethodne, da postoji potencijalna naznaka pokretanja strateškog dijaloga, kao i da nema direktnog pritiska na Srbiju po pitanju statusa tzv. Kosova, već da SAD nastavljaju da podstiču Beograd i Prištinu da nastave da rade na normalizaciji, kako bi se postigao dogovori koji je prihvatljiv za obe strane.

Pupin inicijativa je u svojoj analizi navela da je izveštaj Stejt departmenta o Zapadnom Balkanu generalno pozitivan i prema čitavom regionu, jer se, kako se ističe, region više ne posmatra isključivo kroz prizmu konflikta i krize, već kroz potencijal za partnerstvo, investicije i stratešku saradnju.

"Srbija se u tom kontekstu ne izdvaja negativno, već je uključena u širi okvir 'solidnih i pozitivnih odnosa', što pokazuje da Vašington danas mnogo više naglasak stavlja na zajedničke interese nego na stare političke narative", naglasila je Pupin inicijativa u saopštenju.

Dodaje se da su stavovi izneseni u izveštaju Stejt departmenta u potpunosti usklađeni sa ideologijom predsednika SAD Donalda Trampa i da se aministracija SAD, kako se navodi u izveštaju, fokusira na osnaživanje lokalnih aktera da sami rešavaju svoje izazove, umesto da se održava preterana zavisnost od međunarodne intervencije ili nadzora.

"Ovo nije promena američke politike samo prema Balkanu, već deo šire globalne doktrine Trampove administracije, SAD više ne žele ulogu svetskog policajca i principa izgradnje nacija, već partnere koji mogu samostalno da nose teret sopstvene bezbednosti i regionalne stabilnosti. Balkan je u tom smislu nastavak tog trenda, što je pozitivno za region jer lokalni lideri i države dobijaju primat nad političkim, bezbednosnim i ekonomskim pitanjima, uz američku podršku samo tamo gde postoji jasan zajednički interes", saopštila je Pupin inicijativa.

Ističe se i da je u izveštaju primetna potencijalna naznaka pokretanja strateškog dijaloga sa Srbijom, što je, kako je ocenjeno, veoma važan signal jer bi strateški dijalog značio da Srbija više nije na stolu, to jest da o njenoj sudbini odlučuju drugi akteri, već država koja sedi za tim istim stolom kao partner u direktnoj komunikaciji sa Vašingtonom.

"To podrazumeva konkretan institucionalni mehanizam kroz koji se redovno koordinišu i usklađuju politike u oblastima bezbednosti, energetike, privrede, tehnologije, infrastrukture i regionalne stabilnosti, što bi predstavljalo jedan od najozbiljnijih pomaka u odnosima Srbije i SAD u poslednjih nekoliko decenija", navodi se u analizi.

Velebit i njegov tim ukazuju da je centralna tema izveštaja strateška povezanost, od transportnih koridora i energetike, do tehnologije, infrastrukture i lanaca snabdevanja.

Prema njihovoj oceni, SAD Balkan sve više posmatraju kao važan geopolitički prostor za povezivanje Jadrana, Crnog mora i centralne Evrope, dok je Srbija ključni regionalni akter zbog svog geografskog položaja, infrastrukturnog potencijala i rastućeg tehnološkog sektora.

"Kao ključni energetski projekti izdvajaju se Južna interkonekcija između Hrvatske i BiH, planirani gasni interkonektor Srbija - Severna Makedonija, kao i dodatno povezivanje elektroenergetskih mreža Zapadnog Balkana sa evropskim tržištem. Praktično, reč je o stvaranju nove regionalne energetske arhitekture koja bi smanjila zavisnost od jednog snabdevača, pre svega Rusije, i integrisala Balkan u šire evropske i mediteranske energetske i 'supply chain' tokove", naglasila je Pupin inicijativa.

Kada je reč o saradnji sa američkim finansijskim institucijama poput EXIM banke, navodi se da je Srbija već direktno uključena u ovaj proces, jer je EXIM banka nedavno odobrila finansiranje razvoja nove 5G mreže za Telekom Srbija, što, kako se ocenjuje, predstavlja važan zaokret od kineskog tehnološkog uticaja i oslanjanja na Huavej infrastrukturu, uz jačanje veza sa američkim tehnološkim i finansijskim partnerima.

Tim Pupin inicijative ocenjuje da SAD samtraju da je infrastrukturna i energetska ranjivost regiona poseban bezbednosni problem.

Kako navode izveštaj jasno pokazuje da Vašington infrastrukturnu nerazvijenost i energetsku zavisnost Balkana posmatra kao strateški i bezbednosni problem, a ne samo ekonomsko pitanje.

"Poseban akcenat stavljen je na zastarelu energetsku infrastrukturu, nedovoljnu digitalnu povezanost i zavisnost od ruskih energenata, zbog čega SAD žele da kroz investicije, connectivity projekte i saradnju sa američkim kompanijama postepeno integrišu region u zapadne energetske, tehnološke i transportne tokove", ističe se u analizi Pupin inicijative.

U analizi se navodi i da izveštaj Stejt departmenta jasno pokazuje da SAD vide Balkan kao prostor za velika strateška ulaganja u energetiku, digitalnu infrastrukturu, 5G, transport i druge kritične sektore.

"Konkretno identifikovani prioriteti uključuju gasnu interkonekciju Hrvatske i BiH, planirani gasni interkonektor između Srbije i Severne Makedonije, razvoj hidroenergetskih kapaciteta u Srbiji i širem regionu i integraciju elektroenergetskih mreža Zapadnog Balkana sa evropskim tržištem. Ovo pokazuje nameru Vašingtona da ograniči dominaciju Rusije i Kine upravo u ovim sektorima, dok istovremeno jača zapadno ekonomsko i tehnološko prisustvo u celom regionu", dodaje se.

Kada je reč o KiM, iz Pupin inicijative ocenjuju da u izveštaju nema direktnog pritiska na Srbiju po pitanju statusa tzv Kosova.

"Jezik izveštaja je primetno fleksibilniji u odnosu na ranije periode i ne postoji direktan pritisak na Srbiju u pogledu formalnog priznanja Kosova*. Akcenat je stavljen na 'dogovor prihvatljiv za obe strane', što ostavlja značajno više prostora za diplomatsko manevrisanje i pokazuje pragmatičniji pristup Vašingtona regionalnim pitanjima", navodi Pupn inicijativa.

Prema oceni Velebita i njegovog tima bezbednosna pitanja ostaju deo neslaganja, ali bez većih promena u američkoj politici.

"Ovo su praktično jedine tačke u izveštaju koje se mogu tumačiti negativno iz ugla Srbije, pre svega zbog podrške daljem razvoju kosovskih bezbednosnih snaga i pominjanja 'Board of Peace' inicijative. Ipak, važno je naglasiti da 'Board of Peace' i dalje nije u potpunosti razvijen i institucionalno konsolidovan mehanizam, dok stav SAD o transformaciji kosovskih bezbednosnih snaga postoji još od 2018. godine, tako da ovde nema suštinski nove politike, već pre kontinuiteta već poznatih američkih pozicija", navodi se.

Sumirakući izveštaj Stejt departmenta, Pupin inicijativa smatra da se Srbija se sve više profiliše kao ključni regionalni oslonac u novoj američkoj strategiji iz više raloga.

"Srbija izdvaja značajna sredstva za odbranu i, uprkos vojnoj neutralnosti, ima stabilne i pragmatične odnose sa NATO, uključujući i nedavne zajedničke vojne vežbe. Srbija je prepoznata kao ključni regionalni akter koji doprinosi stabilnosti regiona i ima kapacitet da samostalno vodi sopstvenu bezbednosnu i spoljnu politiku, što je u skladu sa novom američkom doktrinom oslanjanja na snažne lokalne partnere", navode iz Pupin inicijative.

Takođe, dodaje se da Srbija poseduje jedan od najrazvijenijih tehnoloških sektora u regionu, uz oko pet milijardi evra izvoza IKT usluga, pri čemu značajan deo izvoza ide upravo na američko tržište.

Zahvaljujući svom geografskom položaju i infrastrukturnom potencijalu, kako se navodi, Srbija se profiliše kao ključni tranzitni i connectivity čvor Balkana, sa potencijalom da postane jedan od glavnih aktera u novoj geopolitici koridora i lanaca snabdevanja.

Ocenjuje se i da izveštaj indirektno otvara prostor za ubrzanje energetske diverzifikacije Srbije, jer Vašington zavisnost od bilo kog pojedinačnog energetskog aktera posmatra kao dugoročnu stratešku ranjivost.

"Saradnja sa američkim finansijskim institucijama već postoji u praksi, a finansiranje nove 5G infrastrukture Telekoma Srbija od strane EXIM Banke predstavlja važan korak ka jačem tehnološkom povezivanju sa SAD i postepenom smanjivanju oslanjanja na kineske dobavljače", zaključuju iz Pupin inicijative.

Izveštaj o politici Sjedinjenih Država za promociju regionalne stabilnosti i prosperiteta na Zapadnom Balkanu objavljen je u maju 2026. godine kao dokument dostavljen Kongresu SAD u skladu sa odredbama NDAA (National Defense Authorization Act).

Izveštaj se direktno nadovezuje na širu stratešku logiku NDAA za 2026, koja Balkan sve više posmatra kroz prizmu energetske bezbednosti, infrastrukturne povezanosti, tehnološke konkurencije i suzbijanja ruskog i kineskog uticaja, a ne na principu izgradnje nacija i uloge svetskog policajca, saopštila je Pupin inicijativa.