U Novom Sadu održano javno slušanje o Nacrtu izmena i dopuna Zakona o sprečavanju korupcije

NOVI SAD - U Novom Sadu danas je održano sedmo javno slušanje o Nacrtu izmena i dopuna Zakona o sprečavanju korupcije, a poslanik Srpske napredne stranke (SNS) Miroslav Petrašinović rekao je da se izmenama širi broj ljudi definišu kao javni funkcioneri.

Pored imenovanih i postavljenih lica, kao javni funkcioneri sada se definišu i službenik na položaju, zamenik direktora Agencije za sprečavanje korupcije, šef kabineta predsednika Vlade, zamenik, odnosno šef kabineta zamenika predsednika Vlade, savetnik predsednika Vlade, savetnik zamenika predsednika Vlade, posebni savetnik ministra.

Javni funkcioneri su, prema nacrtu, i direktori javnih preduzeća, članovi nadzornih i izvršnih odbora javnih preduzeća u kojima Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinice lokalne samouprave imaju svoje predstavnike, odnosno imaju pravo upravljanja u tim javnim preduzećima.

Takođe, javni funkcioner je i član skupštine privrednog društva u kome Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave, imaju svoje predstavnike, odnosno pravo upravljanja u tim privrednim društvima.

Petrašinović je rekao da su prihvaćene sugestije Agencije za sprečavanje korupcije, odnosno njihovi predlozi koji su proizašli iz prakse šta je to što treba primeniti da bi se određene zakonske odredbe učinile još preciznijim.

Naveo je da je Srbija primenila ukupno 11 GRECO preporuka i da je ostalo da se primeni 13 GRECO preporuka koje su, kako je rekao, adresirane ovim nacrtom zakona i kroz izmene i dopune Zakona o lobiranju, koji će biti na sednici Narodne skupštine Republike Srbije.

Petrašinović je istakao da predložena rešenja uvode stroža pravila o nespojivosti javnih funkcija, preciznije uređuju odnos između obavljanja javne funkcije i stranačkog delovanja na društvenim mrežama i povećavaju transparentnost rada Agencije za sprečavanje korupcije.

Dodatno se uređuju i pitanja finansiranja izbornih kampanja, delovanja trećih lica tokom kampanje i kontrole finansiranja političkih stranaka i donacija.

Petrašinović je naveo da su pooštrene kaznene odredbe za kršenje pravila, pogotovo za odredbe predviđene članom 50, ukoliko je došlo do povrede, a vezano za vršenje javne funkcije u onom delu kada je otpočela izborna kampanja.

Kada je reč o poglavlju koje se odnosi na Agenciju za sprečavanje korupcije, tu je, kako je rekao, intervenisano kroz tri člana, gde se govori o prestanku mandata direktora Agencije, koji prestaje istekom mandata, razrešenjem ili ostavkom i propisuje se da je Ministarstvo pravde dužno da raspiše konkurs za izbor novog direktora tri meseca pre isteka mandata direktora agencije.

"U trećem poglavlju, sukob interesa, uticali smo tako što smo neke rokove skratili, tako da sada javni funkcioner, kada dođe u situaciju da postoji sumnja da bi moglo da dođe do sukoba interesa, obaveštava svog neposredno pretpostavljenog u organu javne vlasti i Agenciju za sprečavanje korupcije u roku od pet dana od dana kada je uočio da postoji mogućnost da može doći do korupcije, a Agencija je dužna da odgovori u roku od 15 dana", rekao je Petrašinović.

On je naveo da je taj rok skraćen kada je reč o postupku javnih nabavki, gde Agencija odgovara u roku od osam dana.

"Ono što je najveća novina jeste nespojivost poslova sa vršenjem javne funkcije, to je urađeno kroz član 50 i novi član 50a, gde se posebno, naročito kroz član 50, deo odnosi i na same izbore, odnosno na izbornu kampanju", naveo je Petrašinović.

Dodao je da nosilac javne funkcije, odnosno javni funkcioner, kada se obraća i kada nastupa u svojim izjavama, saopštenjima putem društvenih mreža, radija, televizije, internet platformi, podkasta ili na bilo koji drugi način učestvuje u javnom diskursu i iznosi svoj javni stav, uvek se uzima da on taj stav iznosi kao javni funkcioner.

"Takođe, kada su u pitanju društvene mreže, ovde je decidirano propisano odredbom člana 50 da mora (funkcioner) da odvoji naloge na društvenim mrežama, da ima poseban nalog koji koristi kao javni funkcioner i poseban nalog koji koristi kao član političke stranke", rekao je Petrašinović.

Naveo je da je ono što je bitno kada je reč o razdvajanju delovanja javnog funkcionera kao javnog funkcionera ili političara, to da on u toku izborne kampanje ne može da bude oslovljen ili označen na nekom političkom skupu kao javni funkcioner i ne može da bude najavljeno njegovo učešće na određenom skupu kao predstavnika određene javne funkcije.

"Ukoliko se to desi, on je dužan da odmah to prekine i da ispravi onoga ko je izvršio tu najavu. I kada daje izjave za medije koji ga najavljuju kao javnog funkcionera u toku političke kampanje, on mora to da prekine i da ne može da istupa kao javni funkcioner i da kao javni funkcioner daje politički stav", istakao je Petrašinović.

Dodao je da, prema Nacrtu, od momenta kada su raspisani izbori ne mogu da se koriste javni resursi u cilju štampanja pamfleta, nekih drugih materijala koji su potrebni za promociju političke kampanje ili, recimo, organizovanje obuka, vršenje istraživanja, korišćenje na bilo koji drugi način javnih resursa za promociju određene političke ideje.

"Ono što je takođe bitno jeste da ona lica koja su nosioci javnih funkcija u toku radnog vremena koje vrše kao javni funkcioneri, u sklopu svoje javne funkcije, ne mogu da učestvuju u predizbornim aktivnostima, odnosno u političkoj kampanji", naveo je Petrašinović.

Naveo je da je u kaznenim odredbama intervenisano na taj način što se javni funkcioner kažnjava kaznom od 100 do 150.000 dinara, pogotovo za odredbe predviđene članom 50, ukoliko je došlo do povrede, a vezano za vršenje javne funkcije u onom delu kada je otpočela izborna kampanja.

Javna slušanja povodom Predloga zakona o Pravosudnoj akademiji i Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije održaće se sutra u Beogradu u maloj sali Doma Narodne skupštine.

Ranije su održana javna slušanja u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu.