7. jul 2026 10:06
Izbori u BiH: Šta su kandidatske liste za kompenzacione mandate
Foto: Shutterstock.com/M_Videous, ilustracija
SARAJEVO,- Rok za predaju kandidatskih lista za opšte izbore u Bosni i Hercegovini, koji će biti održani 4. oktobra, istekao je i u narednih nešto manje od mesec dana političke partije treba da dostave Centralnoj izbornoj komisiji (CiK) i imena kandidata za kompenzacione liste, a za koje je borba za mesto daleko nemilosrdnija nego za mesto na "običnoj" kandidatskoj listi.
"Lista kandidata za kompenzacione mandate sadrži samo imena kandidata koji se već nalaze na redovnim kandidatskim listama koje je podnela politička stranka ili koalicija za jednu ili više višečlanih izbornih jedinica", piše u Izbornom zakonu BiH, s tim da kandidati za kompenzacione liste mogu biti i sa liste bilo koje višečlane izborne jedinice entiteta i za isti izborni nivo.
Banjalučke Nezavisne novine pišu da u praksi to znači da na listi za kompenzacione mandate mogu biti ljudi koji se nalaze na listama kandidata iz različitih izbornih jedinica, a biti u vrhu ovih lista u suštini garantuje prolaz u neko od zakonodavnih tela.
Recimo, od 83 mandata u Narodnoj skupštini Republike Srpske, između 23 i 27 odsto su kompenzacioni mandati, što znači da od ukupnog broja poslanika njih između 19 i 22 u skupštinske klupe sedne preko kompenzacije. Dakle, niko od njih ne osvoji dovoljan broj glasova za mandat, ali zato preko kompenzacione liste dođe do funkcije.
U Federaciji BiH, od 98 članova Predstavničkog doma, njih 73 bira se direktno iz 12 izbornih jedinica, a 25 ih mandat dobije putem kompenzacije. U Parlamentarnoj skupštini BiH, kada je reč o Republici Srpskoj, devet mandata se bira direktno, a pet se dobija putem kompenzacije.
"U raspodeli kompenzacionih mandata mogu učestvovati samo političke stranke i koalicije koje su osvojile više od tri odsto od ukupnog broja važećih listića za područje entiteta za koji je sačinjena kompenzaciona lista", piše u Izbornom zakonu BiH.
Koliki je značaj ove liste možda najbolje govori činjenica da se na vrhu lista za kompenzacione mandate nalaze uglavnom ljudi bliski stranačkom vrhu, i oni koji "moraju" dobiti mandat. U praksi nisu retke situacije da, recimo, kandidat sa više od 10.000 glasova ne dobije mandat, a da zbog mesta na kompenzacionoj listi kandidat sa osvojenih nekoliko stotina glasova dobije taj mandat.
Primera radi, pišu Nezavisne, da nije bilo ovih kompenzacionih mandata, Demokratski narodni savez (DNS) na prošlim izborima ne bi imao nijedan mandat u Narodnoj skupštini Republike Srpske, isto kao i Socijalistička partija Srpske (SPS). Oni su putem kompenzacija dobili čak sedam mandata s tim da nisu osvojili nijedan direktni. Osim njih, kompenzacione mandate dobili su i SNSD dva, PDP dva, Pokret za državu dva, Demos dva, Ujedinjena Srpska jedan, Za pravdu i red dva i NPS dva.
Liste za kompenzacione mandate nisu javne, odnosno birači nisu uopšte upoznati ko se nalazi na njima, jer oni vide isključivo redovne liste i mogu glasati za ljude koji su na redovnim listama.
Što se tiče rokova za ove liste, političke partije dužne su da ih dostave pet dana od dana overe "redovnih" kandidatskih lista. Rok za overu kandidatskih lista od Centralne izborne komisije ističe 31. jula, što znači da su politički subjekti dužni do 5. avgusta da podnesu kandidatske liste za kompenzacione mandate.