Snežana Paunović: Cilj je da svi mogu da se obrate ombudsmanu, sada može 60 odsto građana

BEOGRAD - Pristup kancelariji ombudsmana danas u Srbiji ima skoro 60 odsto građana, rečeno je na skupu Udruženja ombudsmana Srbije na kojem je ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović naglasila da je cilj da svi građani dobiju tu mogućnost, ali da nedostatak kadrova u malim sredinama pravi problem.

Paunović je, na konferenciji za novinare Udruženja ombudsmana Srbije i Švajcarske ambasade "Jačanje kapaciteta lokalnih ombudsmana u Srbiji" izrazila uverenje da će Srbija dostići cilj da obudsman bude dostupan svima i kao poražavajuće ocenila to što danas od 174 opštine u Srbiji svega 27 ima instituciju ombudsmana koja gradi mostove poverenja između institucija i građana, a koja je u Srbiji prisutna od 2003. godine.

"Imamo i realan problem koji ne možemo da stavljamo pod tepih, a to je da male lokalne samouprave nemaju kapacitet - kadrove, iako zakon podrazumeva postojanje ombudsmana u svim jedinicama lokalne samouprave", kazala je ministarka koja je prisustvovala potpisivanju ugovora između Udruženja ombudsmana Srbije i Ambasade Švajcarske, kojim je zvanično počela realizacija projekta.

Projekat predstavlja, kako je rekla, važan korak u jačanju sistema zaštite prava građana i podizanju poverenja u institucije države.

Dodala je da se kroz njegovu realizaciju pruža podrška nastojanjima države da građanima približi mehanizme zaštite prava, obezbedi veći stepen transparentnosti i odgovornosti u radu lokalnih samouprava, kao i da podstakne svest o tome da institucije postoje radi građana.

Prema njenim rečima, radne grupe koje će se baviti zakonom će biti transforimsane, kako bi pokušali da se napravi organizacija na okružnom nivou. Zakon je, kako kaže, posledica prilagođavanja pre svega zakonima Evropske unije na putu ka EU, on je dobar, ali je u praksi pokazao nemogućnost primene zbog nedostatka kadrova.

"To je ono što moramo da premostimo, dakle nije u pitanju i ne bi bilo fer optužiti jedinice lokalne samouprave da nemaju volju. Nedostaju nam pravnici sa iskustvom na lokalnom nivou koji bi time mogli da se bave i taj problem moramo da rešimo", rekla je Paunović i naglasila da jačanje lokalnih ombudsmana predstavlja korak ka većem poverenju građana u institucije.

Podsetila je da institucija ombudsmana ima posebno mesto u sistemu javne uprave, jer nije sredstvo sankcije, već instrument pravde i poverenja koji gradi most između građana i institucija.

Ministarka je zahvalila Vladi Švajcarske na kontinuiranoj podršci reformama javne uprave i istakla da će rezultati projekta biti vidljivi u svakoj lokalnoj zajednici, jer svaki korak ka jačanju pravne sigurnosti građana predstavlja korak ka jačoj, pravednijoj i pouzdanijoj državi.

Ambasadorka Švajcarske An Lugon-Mulan rekla je da Švajcarska već mnogo godina podržava lokalnu upravu i lokalnu samoupravu i da je sada pažnju stavila i na pitanje lokalnih ombudsmana koji su most između građana i administracije.

"Danas smo pokrenuli projekat u okviru kojeg ćemo sarađivati sa Udruženjem lokalnih ombudsmana. Pružićemo im obuku iz komunikacijskih veština, veština odnosa sa javnošću, iz pitanja upravljanja konfliktima, na način da osnažimo lokalne ombudsmane da se osećaju bliže građanima kako bi odgovorili na njihove potrebe i izrazili svoje želje prema administraciji", rekla je ona.

Dodala je da lokalni ombudsmani moraju da imaju više resursa da bi pravilno i posvećeno obavljali svoju ulogu.

"Građani moraju da imaju kanal kojim mogu doći do lokalne samouprave da bi se osećali bezbedno i zato smo razmišljali da sarađujemo sa lokalnim ombudsmanima", rekla je ona.

Istakla je da je ponosna što Švajcarska može da pomogne u osnaživanju i pružanju više resursa lokalnim ombudsmanima kroz Udruženje lokalnih ombudsmana, na čelu sa Miljkom Valjarevićem.

Predsednik Udruženja ombudsmana Srbije Miljko Valjarević naglasio je da brojka od 24 do 27 lokalnih ombudsmana nije za ponos, ali je i dodao da je slika bolja ako se te brojke analiziraju iz drugog ugla gledano demografski i teritorijano.

"Tada je broj građana koji su u prilici da se obrate ombudsmanu skoro 60 odsto", rekao je Valjarević.

On je naglasio značaj donošenja Zakona o lokalnom ombudsmanu koji bi doprineo jačanju poverenja građana u institucije, radu lokalnih samouprava i zaštiti ljudskih prava na lokalnom nivou.

Izrazio je nadu da će udruženje i ministarstvo zajednički stvoriti sistem biliži građanima, transparentniji i odgovorniji.

Podsetio je da je lokalni ombudsman nezavisan i samostalan organ koji štiti poštovanje prava građana i kontroliše rad lokalnih službi, kontrolni organ koji ima važnu ulogu u zaštiti prava građanja.

Projekat "Jačanje kapaciteta lokalnih ombudsmana u Srbiji" ima za cilj jačanje njihovih kapaciteta kroz obuke, razmenu iskustava i uspostavljanje jedinstvenih standarda u radu, kako bi institucija zaštitnika građana bila bliža ljudima, prisutna u svakoj sredini i prepoznata kao pouzdana adresa za rešavanje problema.