Ognjen Tadić: Јasni su motivi onih koji su podržali izmene Zakona o Savetu ministara

BANJALUKA - Pravnik Ognjen Tadić izjavio je da izmene i dopune Zakona o Savetu ministara, koje su usvojene u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, negativno deluju u dva pravca, te da su jasni motivi onih koji su to podržali.

Prvo, naveo je on, Predsedništvo BiH predlaže predsedavajućeg Saveta ministara, predsedavajući predlaže ministre, Predstavnički dom ima ulogu da potvrđuje ili odbacuje te predloge, a Parlamentarna skupština nadležna je za smene.

"Sada grupi poslanika Predstavničkog doma žele dati ulogu koju je do sada imao predsedavajući Saveta ministara, a čime se narušava ustavni princip podele vlasti. To bi bilo isto kao kad poslanici, umesto predsednika Vlade, mogu predlagati ministre", pojasnio je Tadić za Srnu.

Drugo, kaže on, isključivanjem Doma naroda iz procedure smene ministara napada se na drugi ustavni princip po kojem je predsedavajućeg i članove Saveta ministara moguće potvrditi u Predstavničkom domu, ali je za njihov opoziv potrebna odluka Parlamentarne skupštine, odnosno oba doma.

"U Ustavu BiH nije predviđena mogućnost smene pojedinog ministra. Ustav poznaje samo mogućnost da Savet ministara bude opozvan u celini. To je služilo tome da se osigura stalna reprezentativnost naroda i da se ministri usmere ka tome da rade kao tim, svesni da svi idu sa funkcija u slučaju opoziva", ukazao je Tadić.

On je ukazao i da su iz te ustavne odredbe, krajnje rastegnutim tumačenjem, izvedene odredbe važećih poslovnika domova i Zakona o Savetu ministara, a po kojima je Parlamentarna skupština nadležna da smenjuje pojedine ministre, s obrazloženjem da to može činiti pojedinačno kada može i kolektivno.

"E sada, novim predlogom, krše se i Ustav i poslovnici i zakon, jer se njime Dom naroda želi u potpunosti isključiti iz ovih procedura, a za šta nema bilo kakvog ustavnog osnova, koliko god rastezali tumačenje Ustava BiH", naveo je Tadić.

On je istakao da su jasni motivi onih koji su to podržali.

"Јedni žele poništiti autoritet Doma naroda i time trajno staviti u potčinjen položaj Srbe i Hrvate u odnosu na bošnjačku većinu u Predstavničkom domu, a drugi smatraju da to nije prevelika cena kako bi time stvorili priliku da sednu u ministarske fotelje umesto sadašnjih ministara", upozorio je Tadić.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je na sednici održanoj 12. juna Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Savetu ministara, kojim se predlaže da najmanje 14 poslanika može poslati predlog kandidata za ministra ili zamenika ministra, a ukoliko ga predsedavajući Saveta ministara ne imenuje, Komisija za izbor Saveta ministara bi preuzela vođenje postupka imenovanja.