Odbor predlaže Skupštini da prihvati Sporazum o priznavanju diploma između Srbije i Kine

BEOGRAD - Skupštinski Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo odlučio je na današnjoj sednici da predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Srbije i Ministarstva prosvete Kine o međusobnom priznavanju potvrda, diploma i stepena stečenog visokog obrazovanja, koji je podnela Vlada Srbije.

Izvestilac Odbora o predloženom zakonu na sednici Skupštine biće predsednik Odbora Marko Atlagić.

Državna sekretarka Ministarstva prosvete Vesna Nedeljković je, obrazlažući predloženi zakon, rekla da je sporazum veoma značajan za saradnju Srbije i Kine i navela da je potpisan u Pekingu 26. oktobra 2021. godine, nakon čega je upućen u skupštinsku proceduru radi potvrđivanja, ali je zbog raspuštanja parlamenta i formiranja nove vlade tada povučen iz procedure.

Nedeljković je navela da se ponovno razmatranje i potvrđivanje tog sporazuma predlaže u skladu sa zakonom.

''Nakon analize dosadašnje saradnje u cilju daljeg razvoja i unapređivanja odnosa u oblasti visokog obrazovanja između Srbije i Kine, pokrenuta je inicijativa za zaključivanje sporazuma o međustavnom priznavanju potvrda, diploma i stepena stečenih u visokom obrazovanju'', rekla je Nedeljković.

Istakla je da ta inicijativa predstavlja nastavak bilateralne saradnje u oblasti obrazovanja i nauke i potvrđuje obostranu spremnost da se saradnja podigne na viši nivo.

''Polazeći od zajedničkog interesa za produbljivanje akademskih i naučnih veza, tekst sporazuma odražava opredeljenost dveju strana da kroz jasno definisan i pravno uređen okvir omogući lakše i efikasnije priznavanje isprava o stečenom visokom obrazovanju. Na taj način se stvaraju preduslovi za veću mobilnost studenata, nastavnog i istraživačkog osoblja, kao i za dinamičniju razmenu znanja i iskustava'', navela je Nedeljković.

Pojasnila je da sporazum obuhvata diplome, potvrde i druga uverenja o završenim nivoima visokog obrazovanja koje izdaju nadležne i akreditovane visokoškolske ustanove i istraživački instituti u skladu sa propisima obe države u vreme njihovog izdavanja.

''Njime se uređuje struktura i nivo kvalifikacija u obrazovnim sistemima dve države, kao i uslovi za pristup visokoškolskim ustanovama studenata iz Srbije u Kini i studenata iz Kine u Srbiji. Posebno je naglašeno da će se primena sporazuma odvijati u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom svake strane, uz obezbeđivanje redovne razmene i ažuriranja relevantnih informacija'', ukazala je Nedeljković.

Dodala je da su predviđeni mehanizmi saradnje nadležnih organa radi praćenja napredovanja primene sporazuma, kao i postupci za eventualno rešavanje sporova, izmena i dopuna, kao i prestanka važenja.

Nedeljković je rekla da sastavni deo sporazuma predstavlja aneks koji sadrži uporedni prikaz naziva potvrda diploma i stepena u obe države, čime se, kako je istakla, dodatno obezbeđuje transparentnost i jasnoća u postupku priznavanja.

Navela je da se izvršavanjem tog sporazuma ne ostvaruju finansijske obaveze za Srbiju, niti je za njegovu realizaciju potrebno obezbediti sredstva u budžetu.

Odgovarajući na pitanje poslanika Zeleno-levog fronta Đorđa Pavićevića kako će se rešavati priznavanje diploma s obzirom na nesimetrični sistem u Srbiji i Kini i šta će se dešavati sa diplomama stečenim u Kini po sistemima koji ne postoje u Srbiji, Nedeljković je rekla da je sporazum ograničen na uporedne, prepoznate nivoe kvalifikacija i da će ono što postoji na listi kvalifikacija u Kini i u Srbiji biti izjednačeno u nivou kvalifikacija.

''Za sve drugo će se nakon toga stvarati uslovi, kako se budu vršile reforme i kako budemo ustanovljavali kriterijume za eventualno priznavanje. Za sada samo ono što može da se kao ekvivalent prepozna u Srbiji'', rekla je Nedeljković.

Na današnjoj sednici Odbor je razmatrao i prihvatio informacije o radu Ministarstva prosvete, Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija i Ministarstva turizma i omladine (Sektor za omladinu) za period oktobar - decembar 2025. godine.

U delu rasprave o izveštajima, poslanica SNS Lidija Šarac rekla je da će predložiti na skupštini da se ukinu mobilni telefoni u osnovnim školama i da se ograniči njihovo korišćenje u srednjim školama ističući da je to neophodno, a Nedeljković je navela da Ministarstvo trenutno razmatra predlog zakona Zaštitnika građana koji se tiče upotrebe mobilnih telefona.

''Da bude isključivo u nastavne svrhe, a da u druge svrhe bude potpuna zabrana. Taj zakon ima 12 članova, o tome ćemo vas izvestiti već na sledećoj sednici odbora'', rekla je Nedeljković.

Odgovarajući na pitanje Pavićevića da li će Ministarstvo prosvete sprovesti inspekcijski nadzor u slučaju Jelene Kleut koja nije izabrana u zvanje redovnog profesora, što je ocenio kao diskriminaciju, Nedeljković je rekla da ministarstvu nije problem da bilo gde pošalje inspekciju naglasivši da ona radi po zakonu.

''Ako postoji prijava da tu nešto nije u skladu sa zakonom, inspekcija će to konstatovati i obrnuto. Nikakav problem kontrole sistema i zakonitosti nemamo, inspektori su apsolutno nezavisni u svom radu i potpuno odgovorno tvrdim da oni rade posao u interesu svih nas, potpisuju zapisnike za koje su odgovorni pred zakonom i krivično i na svaki drugi način'', rekla je Nedeljković.

Predsednik Odbora Marko Atlagić je, povodom Pavićevićevog pitanja o Jeleni Kleut, rekao da se politika nikada više nije mešala u obrazovanje i da se sa tim mora prekinuti i to strogo kažnjavati.

''Po cenu otkaza. Ne može profesor fakulteta sazivati politički sastanak na fakultetu. Tu moramo reda napraviti'', rekao je Atlagić.

Naveo je da su naši univerziteti zastareli i da se mora sprovesti transformacija u smislu savremenosti i uvođenja inovativnih stvari.

''Tu je sukob između profesora koji su za inovacije i onih koji nisu, to je uvek bilo u istoriji pedagogije. Oni nisu za inovacije su zalutali u prosvetu i tu ćemo morati da izvršimo polarizaciju, kao i polarizaciju u smislu bavljenja politikom. Profesori, izvolite politiku, ali ne na fakultetu'', rekao je Atlagić.

Odgovarajući na navode Pavićevića da kroz istoriju traje bitka između politike i univerziteta i da politika nikada nije pobedila, poslanik Jedinstvene Srbije Života Starčević je rekao da politika Pavićevića, koji je i univerzitetski profesor, nikada neće pobediti na fakultetu i na univerzitetu.

''Blokaderi u plenumima ne tihuju, ne bave se spiritualnim i duhovnim uzdizanjem, već vode čistu, destruktivnu politiku koju vi definišete u parlamentu i na odboru za obrazovanje. Vi i ostale vaše kolege se ne bavite prosvetom i obrazovanjem, već isključivo politikom, ali nikada nećete pobediti ni na fakultetu ni na univerzitetu'', rekao je Starčević.