Nova pravila Komisije omogućavaju centre za povratak u treće zemlje

BRISEL - Evropska komisija predložila je danas da se uspostavi zajednički evropski sistem za povratak, kojim se predviđa pravna mogućnost za uspostavljanje centara za povratak u treće zemlje osoba koje nelegalno borave u EU i koje su dobile konačnu odluku o povratku.

"Ovim predlogom uvodi se pravna mogućnost da se pojedinci koji ilegalno borave u EU i koji su dobili konačnu odluku o povratku vrate u treću zemlju na osnovu sporazuma ili aranžmana zaključenog bilateralno ili na nivou EU", navodi se u saopštenju Komisije i dodaje da takav sporazum ili aranžman može da se zaključiti sa trećom zemljom koja poštuje međunarodne standarde i principe ljudskih prava u skladu sa međunarodnim pravom.

Nova pravila, kojima se dopunjuje Pakt o migracijama i azilu, daće državama članicama EU neophodne alate kako bi povratak učinili efikasnijim, uz potpuno poštovanje osnovnih prava, navela je Komisija.

Ona uključuju uzajamno priznavanje odluka o povratcima, što će omogućiti državi članici da prizna i direktno sprovede odluku o povratku koju je donela druga država članica, bez potrebe da započne novi proces.

Ova pravila podrazumevaju i "istinski evropski sistem" u formi uredbe sa zajedničkim procedurama za izdavanje odluka o povratku i evropskog naloga za povratak koji će izdati države članice.

Njima se uspostavlja i zajednička procedura kako bi se obezbedilo da odluku o povratku sistematski prati zahtev za readmisiju i omogućavaju prenos podataka u treće zemlje u svrhu readmisije.

U okviru dela koji se odnosi na pravila za prinudni povratak, uz podsticanje dobrovoljnog povratka, navodi se da će prinudni povratak biti obavezan kada osoba koja ilegalno boravi u EU ne sarađuje, pobegne u drugu državu članicu, ne napusti EU do datog roka za dobrovoljni odlazak ili predstavlja bezbednosni rizik.

Kada je reč o osobama koje predstavljaju bezbednosni rizik, predviđa se primena strogih pravila, uključujući obavezni prisilni povratak, dužu zabranu ulaska u EU i posebne mere za pritvor.

Novim pravilima obuhvaćene su i strože obaveze za povratnike uz jasno definisane zaštitne mere, snažne zaštitne mere tokom postupka povratka, kao i stroža pravila za ograničavanje zloupotreba i bekstava.

Izvršna potpredsednica Evropske komisije za tehnološku suverenost, bezbednost i demokratiju Hena Virkunen istakla je na konferenciji za novinare u Strazburu da stopa povratka u EU iznosi oko 20 odsto i ocenila da ovim predlogom EU dovodi "svoju kuću u red".

Evropski komesar za migracije Magnus Bruner rekao je da Komisija predlaže novu uredbu kako bi se uspostavio bolji, koherentniji i efikasniji sistem povratka u EU, naglasivši da će postojati jedan set pravila koji će se primenjivati širom EU.

On je objasnio da to znači da kada jedna zemlja objavi odluku o povratku, to govori u ime cele EU.

Evropski parlament i Savet EU sada treba da se dogovore oko ovog predloga.